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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往面临  高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展 所研究员张本波提 出，一
方面，要加大政府  投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降
低普惠机构开办成本；另一
方面，采
取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。