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　　其三，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不 健 全。 黄绮认 为， 
大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包
括机构 资质
 、师资水平、内外环境、照护内容等，但  在现实中，各托育
机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。