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　　首先，托 育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三
成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，但现有托育机构入托率仅为6%左 右 ，托位供给存 在较大缺口。截至2021
年 
底，我国每千人 口拥有3岁以下婴 幼
儿托位 数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5个  的目标尚存很大差距。