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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效
监管机制尚不  健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质 量，包括机构资质、师资 水平、内外环 境
、照护
内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差
不 齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。