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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临
高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观
经济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面 
，要加大政府投资力度，提高托位
建设 补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式，
 降低普惠机构运营成本。