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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较
大缺口。
截至2021年底，
我国每千人 口
拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2
.03

个，距离 “十 四五”期末4.5个 的目标尚存很大差  距。