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　　其三，托育服务 领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都 会关注服务质量


，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育
机构提 供的服务质量参差不齐

，一些非 正规机构 游离于相关部 门的监管体系之外。