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发展普惠托育服务
，要充分调动社会力  量积极性，
而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏
观经济研究院社会 发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托 位 建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴  、奖励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。