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　　发展普 惠托育服务，要充 分调 动社会力量积 极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建 民
营、运营 补贴、奖励
补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。