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　　其三，托育服务领 
域人才短 缺，有效 监 
管机制尚不健全。黄绮认为
，大 多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平 、内外环境、照护内容等，但在现  实中，各托育机构提供  的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。