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　　发展普惠 托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会
发展所研 
究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度

，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办
成本； 另
一方面，
采取公建民营、运营补贴、  奖励补助、购买服务 等多种方式， 降低普惠机构运营成本。