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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足的 
矛  盾突出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有 托育需求 ，但现有托育机构入托率 仅为6 
%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个，
距离“十四五”期末4.5个的目标尚存
很大差距。