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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足 的 矛 盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现 有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给 
存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有
3岁以下婴幼儿托位数为2.03个
，距离“十四 五”期末4.5 个的目标 尚 存 很 大差距。