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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高成本压力，需 要建立合 理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政
府投资力度，提高托位
建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成本；
另一方面，采 取公建
 民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种  方式，降 低普惠机构运营成本。