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　　首先
，

托育服务需求旺盛与 供给不
足  的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴
幼  儿家庭有托育需求，但现有托育机构入  托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼  儿托位数为2.03个，距离
“十四五
”期末4.5个的目标尚存很大差距。