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　　发展普惠托 育服务，要 充分调动社会力 量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，
需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究 员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力
 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公

建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式  ，降低 普惠机构运
营成本。