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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社
会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要建立合理  的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力 度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一 方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多  种方
式，降低普惠机构运营成

本。