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　　其 三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机 构资质 、师资水平、内外环境、
照护内 容等，但在现实中，各 托育机构提  供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部 门的监管体系之 外。