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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮认为 ，大多数 家庭在选择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托 育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体 
系之外。