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　　发展普惠托育服 
务，要充 分调动社 会力量积 极性，而社会力量往往面  临高
成本压力，需
要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济 
研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助 、购买 服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。