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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，
而社会力
量往往面临高 
成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。
中国宏观经 济研究 
院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴 标准，进一 步降低普惠
机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补
助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。