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　　首先，托育服务
需求旺 盛与供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至2021 年
 底，我国每千
人  口拥有3 岁以
下婴幼儿 
托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。