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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选 择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资  水平、内外环境、照护内容等，但在 现实中 ， 各托育机构提

供的服务质  量参差不齐
，一些非正规机构游离
于相关部门的监管 体 系之外。