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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大 政 府投资力度，提高托位建设补贴标  准  ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运

营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。