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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在


选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、 师资水 平、内外环境、
照护内容等，但在现 实中 ，各托育机构提供

的服务质量参差不齐，
 一些非正  规机构游离于相关部门的监管 体系之
外。