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　　发展普惠托育服务，要充

分
调 动社  会力量
积极性，而社会力量往
往面临高成本
压力，需
要建立 合  理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政 府投
资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。