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　　2019年，国务院办公厅印发《关于促进3
岁以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建立完善促进婴幼 儿照护服务发展的政策法规体系、标 准规范体系和服务供给体系”；2021年，中共中央、国务院 印发《 关
于优化生育政策促进人口  长期均衡发展的决定》 ，

要求“发展普 惠托育服务体系”；  202
2
年，国 家卫生健康委等17个 部门联合发布《关 于
进一步完善和落实  积极生育支持措施的指 导意见》，围 绕
婴幼儿照 护难点明确  具体任务……