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　　其 三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认为，大 多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，
但在现实中，各托育机 构提供

的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监 管体系之
外。