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019年，国务院办 公厅印发《关 于促进3岁 
以下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“建 立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范体系和服务供给体系”；2021年 ，中
共中央、国务院印
发《关于优化生育 政策促 
进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育 服务体系”；2022年，国家卫

生健康
委等1 7个部门 联 合发布《 
关于进一步完善和落实积极生育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照
护难点明确具体任务……