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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制
尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规  机构游离于相关部

门的监管体系之外。