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　　发展普惠 托育服务 ，要充
分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的  成本分担机制。中国宏观 经济研 究 院社会发展所研究员张本波提出，一方

面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办 成本；另一方 面
，采取公建民
营、运营 补贴、奖励补助、购买
服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。