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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临
高
成本压力，需要建  立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方 面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一方面 ，采取公建民营、
 运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。