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　　其三 ，托育服务 领
 域人才短缺，有效
监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实
中 ，各托
育机构提供的服务质量参差不齐，一 些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。