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　　首先，托 育服务 需求旺盛 与供给不足的 矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托
率仅为6%左

右，托位供给 存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距
离“十四五”期末4. 5个的 目标

尚存很大差距。