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　　首先，托育服务
需求旺盛与
供给不 足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺
 口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。