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　　其三，托育服务 领域人才短缺 ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为
，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质量
，包括机构资质、师 资水平、内
外环境、照护内容
等，但在现 
实中，各 托育机构提供的服务质量参 差不 齐，一些非 正规机构游离于相关部门 的 监管体系之  外。