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　　首先， 托育服务需求旺盛与供给 不足的  矛盾突出。数据显示，三成 以上婴幼儿 家庭 有托育需
求，但现有托育机构入托
率仅为6

%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 0 21 
年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿 托位数为2 .03个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差距。