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　　首先，  托 育服务需求旺 
盛与供给不足的矛 盾突出。 数据显示，三成以上婴 幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率仅为6%左右，托 位供给存
在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3  岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。