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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监 管机 制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托

育机构 时都会关 注服务质量，包括机构资质、师 资水平 、内外环境、照护

内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之
外。