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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力  量往 往
面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制  。中
国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标 准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励
补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营
成本。