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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往  往面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发 展所研
究员 张本波提出，一方面， 要加大政府投资 力度， 
提 高托位建设补贴标准，
进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普 惠机构
运营成本。