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　　发展 普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性 ，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准  ，进一步降低普惠机
构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励补助、购 买服务等
  多种方式
， 降低普
 惠 机构运营成本。