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　　发展普惠托 育服务，要充分调

动 社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需要 建立合理的成本分担机制。中国
宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提 出，一方面
，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面，采取公建民营、运营  补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运营成本。