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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足 的矛 盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿
家庭有托育需 求，但现有托育 机构入托率仅为6%左右

，托位供给 存在较大缺口。截至2021年底
，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个， 距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。