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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄
绮认为， 大多数家 庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外环境
、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些非正规机 构游
 离于相  关部门的监管体系之外。