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　　发展
普惠托育服务，要充分调动社会力量积 极性，而社会 力量往往面临高成本 压力 ，需要建立合理的成本分担机制。 中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出
，一方面，要加大政府投资力
度，
提高托位建设 补贴标准 ，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、 购买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。