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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现 有托
育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 
在较大缺
口。截 至2
021年底，我国每千 人口拥有3  岁以下婴幼儿托位数  为 2
.03个，距离“十四五” 期末4.5个的目标尚存很 大差距。