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　　其三，
托育 服务领域
人才短缺，有效监管机制尚不健全
。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服
务质量，包 括 机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现 
实中，各托育机构 
提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。