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　　其三，托 育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括
 机
构资质、 师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实 中，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的
监管体系之外。