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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不 足的矛盾突出。数据 显示，三 成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率 仅 为


6%左右，托位供给存  在较大缺口。截至2021
年底，我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托  位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚
存很 
大  差距。